Ante la inminente obra de remediación que ejecutará la Empresa de Ferrocarriles del Estado (EFE) en la caletera situada en avenida Santa María, entre las calles Renato Rocca y Javiera Carrera, el senador José Miguel Durana (UDI) coordinó una reunión telemática de trabajo entre la estatal, las empresas afectadas con el proyecto y el presidente de Asinda, Edward Gallardo.

En la instancia, Yuny Arias, gerente general de EFE Arica a La Paz, explicó que por tratarse de un sector con tierra contaminada con polimetales el proyecto de ingeniería deberá cumplir con una estricta normativa medioambiental de seguridad no sólo con los trabajadores sino con la comunidad adyacente acordada con la Superintendencia de Medio Ambiente.

Precisó que las obras contemplan la extracción del material que será encapsulado totalmente y confinado en camiones a un depósito situado en otra ciudad para que no siga contaminando en Arica y luego de ello, sellarán la caletera y la pavimentarán en un lapso de cuatro a seis meses, en tres etapas de manera diferida.

Las obras podrían iniciarse en marzo de 2022 y por tratarse de intervenciones y cierres de accesos a las empresas productivas situadas en el sector, EFE se comprometió a trabajar de manera coordinada con cada empresa afectada antes de intervenir su frontis, por lo que el senador Durana solicitó a EFE que mientras duren los trabajos, los trabajadores de las entidades puedan acceder por la ex Maestranza Chinchorro que ya se encuentra remediada y es el “patio trasero de cada entidad”.

“Entendemos los trabajos deben llevarse adelante por ley y el aporte que está realizando EFE a la ciudad en este proceso de descontaminación y por lo mismo, es necesario buscar una solución amigable para ambas partes de tal forma que las empresas no paralicen sus faenas y puedan seguir desarrollando sus procesos productivos utilizando un acceso alternativo”, precisó el legislador.

La propuesta será analizada por EFE para buscar una solución a la circulación de las personas que laboran en las entidades de avenida Santa María para viabilizar sus actividades, mientras duren los trabajos que son tan necesarios para Arica y evitar la polución de la tierra contaminada existente en la caletera que afecta al medio ambiente y a la salud de quienes circulan por el sector.

Dentro de los organismos afectados se encuentra PF; Automotora Norte Mottors; Colegio Tysa; Pullman Cargo; Taller Mecánico Calvo Autos; Cial Alimentos; Indura; Importadora DG Card Limitada; Importadora Raba Group además de domicilios particulares.

Bastante preocupación existe entre los empresarios que se sitúan en avenida Santa María, entre Renato Rocca y Javiera Carrera debido a que en enero de 2022 la Empresa de Ferrocarriles del Estado (EFE) iniciará la intervención de 550 metros lineales correspondientes a la caletera por donde ingresan los vehículos, trabajadores, clientes, cargas y descargas, afectando su funcionamiento y producción.

Por lo mismo, mediante el presidente de Asinda, Edward Gallardo, solicitaron ayuda al senador José Miguel Durana quien se hizo presente, en terreno, la mañana de este lunes, ocasión que le expresaron que a mediados de diciembre los notificaron de manera verbal, mediante la entrega de unos bosquejos del inicio de esta pavimentación que corresponde al proceso de remediación de polimetales.

Si bien no están en contra de estas obras, si se oponen a las formas de comunicación de la entidad mandante y a los plazos perentorios entregados para poder reaccionar, porque se trata de una excavación profunda que les impedirá el acceso a sus instalaciones y, por ende, alterará, en algunos casos e impedirá en otros sus procesos productivos, poniendo en riesgo la continuidad de sus negocios, más aún cuando recién comienzan a recuperar su normalidad operacional, tras el estallido social y posterior pandemia.

Tras conocer los antecedentes de estos trabajos que podrían durar de 30 a 90 días, según las bases de licitación, el legislador comentó que corresponden al cumplimiento de la ley de Polimetales N°20.590 y, por ende, el organismo estatal debe cumplir sí o sí con los procedimientos establecidos tendientes a remediar la presencia de polimetales existentes en el sector, sellar y pavimentar la caletera.

“Pero este proceso debe ser amigable con el desarrollo productivo y por lo mismo, haré las gestiones que sean necesarias con EFE para iniciar un proceso de diálogo tendiente a llegar a un acuerdo en que se realicen los trabajos por etapas que no afecten el ámbito laboral porque las condiciones económicas no les permiten paralizar sus faenas”, precisó el senador Durana.

Dentro de los organismos afectados se encuentra PF; Automotora Norte Mottors; Colegio Tysa; Pullman Cargo; Taller Mecánico Calvo Autos; Cial Alimentos; Indura; Importadora DG Card Limitada; Importadora Raba Group además de domicilios particulares.

El senador José Miguel Durana solicitó a los ministros de Interior y Seguridad Pública, Rodrigo Delgado: de la Secretaría General de la Presidencia, Juan José Ossa y de Salud, Enrique París, aplazar hasta el año 2022 la apertura del Complejo Fronterizo Chacalluta que hasta antes de la pandemia atendía, anualmente, a más de 7 millones de personas que se desplazaban entre Arica y Tacna.

Explicó que Arica se encuentra en Fase 3 de Preparación con aforos más reducidos y el autocuidado de la comunidad que debe seguir tomando todos los resguardos sanitarios necesarios para no seguir retrocediendo en el Plan Paso a Paso, ni aumentando el número de contagiados y fallecidos y en ese sentido, el gobierno debe resguardar este proceso.

“No es el momento de abrir la frontera chileno-peruana porque la pandemia no ha finalizado y el porcentaje de vacunación al otro lado de la frontera es bastante lento en comparación a Chile, porque sólo alrededor del 50% de la nación vecina se encuentra inoculada y por ende, los contagios son más elevados en Perú, entonces ¿para qué exponernos?”, preguntó el legislador.

Pero además de las razones sanitarias, el senador Durana dijo que también están las socioeconómicas, porque después de las prolongadas cuarentenas el comercio y turismo comienzan a reactivarse lentamente, por lo que afirmó que si se abre la frontera, serán muchos chilenos que irán a dejar su dinero a Tacna con las compras navideñas y otros servicios turísticos.

Agregó que tampoco se ha resuelto el tema migratorio, porque la nueva ley de migraciones no está plenamente vigente y no contamos con las herramientas administrativas y judiciales para detener una ola migratoria similar a la del año 2019 que colapsó el Complejo Fronterizo de Chacalluta y el Consulado de Chile en Tacna.

“Hago un llamado a la reflexión al gobierno de aplazar esta decisión para el 2022 por el tema sanitario y socioeconómico, ya que la realidad de Arica y Parinacota es muy distinta a la de Santiago que es donde siempre se toman las decisiones sin consultar a quienes vivimos todo el año haciendo Patria en zonas extremas”, precisó el senador José Miguel Durana.

Buscando establecer vínculos para desarrollar áreas de cooperación internacional permanente entre la región de Arica y Parinacota y el gobierno sueco, tal como acordaron los senadores José Miguel Durana y José Miguel Insulza con el embajador del Reino de Suecia, Oscar Stenström, en agosto pasado, este jueves se reunieron con el canciller, Andrés Allamand, en el Ministerio de Relaciones Exteriores en Santiago.

A la cita, acudieron junto al rector de la Universidad de Tarapacá (UTA), Emilio Rodríguez, porque una de las fórmulas que analizaron los legisladores con el diplomático sueco es que entidades de educación superior de esa Nación como el Karolinska Institute, el Real Instituto de Tecnología de Estocolmo (KTH) o la Universidad de Estocolmo u otras entidades académicas de Suecia establezcan algún convenio colaborativo con la UTA.

Los parlamentarios precisaron que la Casa de Estudios Superiores ariqueña, con sus facultades de Medicina, de Ciencias de la Salud y de Antropología, por ejemplo, podrían desarrollar acciones conjuntas que permitan desplegar programas académicos, así como la práctica de estudiantes suecos en Arica y la especialización de jóvenes estudiantes de Arica en Suecia o intercambio de docentes.

En el área de salud, se podría desarrollar la investigación y rehabilitación de enfermedades respiratorias, a través de la colaboración e implementación de la especialidad de toxicología y enfermedades del tórax, así como los estudios de salud en altura en la provincia de Parinacota en una etapa exploratoria, según se desprende de la minuta que enviaron los parlamentarios al embajador Stenström.

El senador Durana dijo que el Laboratorio de Polimetales de Arica, tiene la mejor infraestructura de la zona norte de Chile y se encuentra dividido en las áreas de microbiología, fisicoquímica y de especialidades, necesitando el apoyo e interacción de especialistas que permitan aprovechar y potenciar las condiciones ya existentes.

Y como en el mes de julio el Comité del Patrimonio Mundial de Unesco, incluyó en la Lista del Patrimonio Mundial los Asentamientos y Momificación Artificial de la Cultura Chinchorro también podría ser un área a potenciar por parte del Estado Sueco, considerando que la cooperación sueca se concentra en diversas temáticas y trabaja con Naciones Unidas, la Unión Europea y el Banco Mundial.

El ministro Allamand expresó toda la voluntad y buenos oficios de la Cancillería chilenas para ser el nexo y canalizar la cooperatividad entre Arica y Parinacota con Suecia, por lo que acordaron desarrollar convenios de cooperación específicos, en el más breve plazo, para reunirse próximamente con el embajador del país europeo y alcanzar los mejores acuerdos en favor de nuestra región.

Para buscar una solución a las demandas de las universidades de zonas extremas en relación con el otorgamiento de sus bonos, los senadores José Miguel Durana y José Miguel Insulza, aunaron esfuerzos y solicitaron una reunión a la Dirección General de Presupuestos del Ministerio de Hacienda para los dirigentes de la Asociación de Funcionarios de la Universidad de Tarapacá (AFUT) quienes llegaron acompañados del rector, Emilio Rodríguez.

Fue así como los parlamentarios, el directivo universitario y los trabajadores de la UTA, Hilda Silva, María Angélica Dibona y Richard Vargas, se juntaron con el subdirector de Racionalización y Función Pública, José Hermann von Gersdorff y el analista de la Subsecretaría de Hacienda, Américo Ibarra, a quienes expusieron el desmedro, desigualdades e inequidades que padecen a igual que las universidades de Aysén; Magallanes y Arturo Prat de Iquique.    

La presidenta de la AFUT, Hilda Silva, detalló que requieren que gobierno les otorgue el “Bono de Zonas Extremas” de forma nominativa o individual a cada trabajador, tal como sucede con los demás funcionarios de los servicios públicos y municipales del país, porque en la actualidad, este beneficio se otorga como un monto total a la universidad que debe dividirlo entre 990 empleados, a diferencia de 2009 que lo hacía entre 764 funcionarios.

Otra de las problemáticas planteadas fue la “Asignación de Zona” que otorga el Estado, calculando un 56% sobre el sueldo base de cada empleado público de las regiones extremas, pero que excluye y discrimina a los funcionarios universitarios. Por ende, esos planteles hacen uso de recursos presupuestarios propios para atender esta política estatal que debiera incluirse en el presupuesto de la Nación. Sólo en 2021, esta asignación especial costará a la UTA 4.400 millones de pesos.

El rector agregó que las universidades también están solicitando postergar el artículo 48 de la Ley N° 21.094: Contratación para labores accidentales y no habituales, afirmando que su aplicación es inviable e inaplicable debido a que la mayor parte de los “profesores hora” trabajan en otros organismos, sin embargo, aportan sus competencias profesionales aplicadas a las universidades, permitiendo alcanzar los perfiles de egreso de los estudiantes.

En la ocasión, los intervinientes acordaron que en la discusión presupuestaria que se inicia este lunes 8 de noviembre en el Congreso se presente una indicación que les permita aumentar los recursos a las universidades de zonas extremas para aumentar el bono de los funcionarios y respecto de la “asignación de zonas” se evaluará un proceso paulatino por parte de Hacienda, al mismo tiempo que se analizará la postergación del artículo 48.

“La reunión fue positiva, creo que hemos avanzado en un trabajo que las universidades extremas desde hace tiempo estamos luchando, así es que vamos a llevar una buena noticia a los trabajadores y trabajadoras. Queda por trabajar todavía, queda por luchar, pero creo que se abrió una puerta a un tema tan difícil”, afirmó la presidenta de la AFUT.

Iniciando su recorrido por el país para apoyar a los candidatos de la Unión Demócrata Independiente (UDI) que se medirán en la elección del próximo 21 de noviembre, la secretaria general del gremialismo, la diputada, María José Hoffmann, visitó Arica, invitada por el senador José Miguel Durana y el diputado, Nino Baltolu.

Durante la jornada, la dirigenta se reunió con los postulantes al Consejo Regional de Arica y Parinacota y a la Cámara de Diputadas y Diputados y con la directiva regional de la colectividad con quienes abordó el tema de la inmigración irregular; la reforma a las pensiones y el actual escenario de polarización que vive el país, entre otros temas de contingencia regional y nacional.

“Agradezco la visita de la secretaria general del partido quien vino a impregnar fuerza y mística a nuestros candidatos, además de instarlos a trabajar con fuerza por la comunidad, con el claro convencimiento de que Chile merece más y en esa línea debemos seguir avanzando con mayor ahínco”, afirmó el senador UDI.

Hoffman por su parte, agradeció la invitación a la Puerta Norte del país al mismo tiempo que llamó a los candidatos a seguir defendiendo los principios y valores que han caracterizado a la UDI durante décadas como parte del conglomerado de Chile Vamos.

También destacó que el diputado Baltolu -que va a la reelección- representa los principios del partido y cuenta con una importante trayectoria y compromiso con el Chile que viene y en especial con los habitantes de Arica y Parinacota por la cual ha trabajado arduamente durante su periodo legislativo.

“Estoy segura de que la gente de Arica le retribuirá con su respaldo a Nino por todo el esfuerzo que ha desplegado en cada una de las comunas de esta hermosa región durante su vida como dirigente gremial y como parlamentario en estos años”, enfatizó la secretaria general de la UDI.

La directora del Servicio de Salud Arica (SSA), doctora Magdalena Gardilcic, presidió la segunda reunión del año 2021 de la Mesa Regional de Salud en donde entregó un informe de situación de las listas de espera del Hospital Juan Noé y de la pandemia de covid-19, la formación de médicos especialistas y los proyectos de inversión para la red asistencial.

Asistieron el delegado regional presidencial, Roberto Erpel, el SEREMI de Salud, Jorge Guerra, el director del hospital, Cristian Quispe, el senador José Durana, el diputado Nino Baltolú y el diputado Luis Rocafull, además de la subdirectora administrativa del SSA, Patricia Sanhueza.

La directora Gardilcic, respecto al tema de inversiones, manifestó que es muy relevante asegurar los terrenos para la construcción del centro de diagnóstico y tratamiento (CDT), que es un establecimiento hospitalario de atención ambulatoria, “que es un centro que necesita alrededor de 15 mil metros cuadrados con un complemento de 35 mil metros para dar cuenta de las necesidades futuras en salud de la Región”.

Agregó que hubo mucho interés de las autoridades sobre cada uno de los proyectos del SSA y también en ponerse a disposición para gestionar y ayudar a resolver las dificultades en el desarrollo de los mismos.

El delegado presidencial regional destacó el trabajo de la red asistencial de salud en Arica y Parinacota. “Contamos con una robusta red local de salud que está al servicio de quienes lo necesiten, lo que demuestra la constante preocupación del Gobierno del Presidente Sebastián Piñera por brindar salud de calidad a los habitantes de la zona norte de nuestro país”, dijo.

El senador Durana destacó que el SSA entregue detalles de su gestión a través de esta mesa porque les permite retroalimentarse y trabajar mancomunadamente para “mejorar la salud de la población de Arica y Parinacota que, siendo región extrema, requiere de un esfuerzo adicional de todas sus autoridades para mejorar la calidad de vida de la población”.

Dijo que ha estado colaborando con las autoridades de salud para conseguir más recursos humanos y físicos para el hospital regional y de hecho, comentó que en la tercera subcomisión de presupuestos pidió al Ministerio de Salud presupuesto adicional para la compra de equipos y equipamiento para el hospital.

En relación a la formación de médicos especialistas, Gardilcic informó que este año llegaron tres profesionales becados y que para los años 2022 y 2023 se espera la llegada de otros 20 y 28 más respectivamente. Acotó que en estos mismos años se sumarán también tres médicos con subespecialidades.

En cuanto a la cartera de proyectos manifestó que ya están finalizados el resonador magnético del hospital y la reposición del CECOSF Cerro La Cruz; en obras civiles, el mejoramiento de la sala de preparación de fármacos oncológicos del hospital; y en distintas fases de avance previo a licitación, la construcción del centro de salud ambiental, la habilitación de la unidad hospitalaria de cuidados intensivos de psiquiatría infanto adolescente, la construcción del CDT, del CESFAM Renato Rocca y del CESFAM Azapa, la reposición del CESFAM de Putre, la ampliación de la posta de Visviri y la construcción del servicio de atención primaria de alta resolutividad (SAR) Eugenio Petruccelli.

Como una de las normas más trascendentales para Chile, aprobada en el Senado, calificó el senador José Miguel Durana el Proyecto de Ley Marco de Cambio Climático que establece la meta de carbono neutralidad de Chile al 2050 y la obligación de tener metas e indicadores de adaptación, definiendo el tema del agua como central en el desarrollo de metas e indicadores de seguridad hídrica.

Precisó que nuestra Nación es altamente vulnerable a los efectos del cambio climático, dada la extensa variedad de climas que posee. Si bien sus emisiones de gases de efecto invernadero son bajas al compararlas con las emitidas a nivel mundial, al igual que los demás países, debe realizar todos los esfuerzos para mitigarlas y en ese sentido, el parlamentario valoró el trabajo realizado para sacar adelante esta iniciativa.

“Las consecuencias del cambio climático que hoy enfrentamos, se proyectan y comprometen a las generaciones futuras, por lo mismo, era urgente legislar sobre esta materia y todas aquellas disposiciones necesarias para su implementación”, afirmó el legislador, valorando el amplio consenso que se dio en la Comisión de Medio Ambiente durante la discusión y aprobación de las cientos de indicaciones que se formularon al proyecto.

Durana recalcó que se incorporara su aporte respecto a que Chile transite hacia una disminución, no sólo en la emisión de gases de efecto invernadero, sino también de los otros forzantes climáticos, cuyo impacto ocurre en el primer decenio desde su emisión y son especialmente dañinos, sumándose de esta forma a los gases, aerosoles o partículas, incluyendo carbono negro, cuya vida media es inferior a la vida media del dióxido de carbono.

Asimismo, el legislador gremialista destacó que en la ley se consiguiera consignar la redefinición del principio científico en el cual se basa la ley, incorporándose no sólo las medidas de mitigación, sino también los instrumentos que permitirán la evaluación del impacto de estas en la aplicación de la norma que permitirá crear un marco jurídico que permita hacer frente a los desafíos que presenta el cambio climático.

“También se logró que dentro del principio de costo-efectividad, se incorporen los instrumentos que se dicten o ejecuten en el marco de la ley y lo más importante, se incorporó la medición de los costos indirectos de la inacción para la adaptación al cambio climático”, resaltó el senador José Miguel Durana, señalando que el cambio climático es un fenómeno real y que no puede desconocerse.

La iniciativa quedó en condiciones de cumplir su segundo trámite en la Cámara de Diputadas y Diputados, dando así cumplimiento a los compromisos internacionales asumidos por el Estado de Chile, con el fin de adaptarse al cambio climático, reducir la vulnerabilidad y aumentar la resiliencia a los efectos adversos que este fenómeno mundial conlleva.